【上线实录】镇江市自然资源和规划局上线（镇江网页侧的）镇江网站建设，

镇江市自然资源和规划局党委书记、局长兼市林业局局长 陈跃生（中）

镇江市自然资源和规划局党委委员、总规划师 段志旺（右）

镇江市自然资源和规划局党委委员、副局长 郭继军（左）

重播 播放 00:00 / 00:00 直播 00:00 进入全屏 50 点击按住可拖动视频

直播实录

1、冯女士反映：林清月小区地下车位设置有问题。下叠入户门的门口设置了停车位，如果停放车辆，就会影响业主进出。之前已经向12345反映，自然资源和规划局给的回复是，这里本来就规划了车位。请问市自然资源和规划局，林清月小区地下车位及地下室入户门的相关规划设计是什么？入户难的问题如何解决？

镇江市自然资源和规划局党委委员、总规划师段志旺答复：一般情况下我们不会设置这样的出入口，公共的地下车库是给公共服务的，不会给每家每户开一个门。

镇江市自然资源和规划局党委书记、局长兼市林业局局长陈跃生答复：听到你讲的问题，表示理解和同情。从播放的视频来看，我的理解是要么设了车位，就不可能再开这个门；如果开了门，这个地方就不应该设车位。这个事情需要到现场做实地勘查，看一下当时批准的图纸，开发商有没有按照批准的图纸施工。如果设置了车位，就不应该有门；如果有门，就不应该有车库。请冯女士留一个电话，请相关处室和你联系一下，到现场去看一看，看了以后给你建议。如果开发商没有按照设计批准来建设施工的话，需要通过物业进一步协调，我们也会支持你们向开发商交涉，维护好业主的合法权益。

主持人：假设开发商违反了图纸设计进行施工的话，接下来能帮助她做什么？

镇江市自然资源和规划局党委书记、局长兼市林业局局长陈跃生答复：我们会责成开发商按照批准的图纸，恢复原状。

2、管先生反映：前天自己在镇江市自然资源和规划局的门户网站上查询联系方式，想咨询一个规划信息，结果在公示的联系方式里看到了一个养老诈骗举报电话，自然资源和规划局还受理养老诈骗举报吗？

镇江市自然资源和规划局党委书记、局长兼市林业局局长陈跃生答复：根据省自然资源厅及镇江市关于开展打击整治养老诈骗专项行动的工作要求，从2022年5月开始，为打击整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产、未取得养老服务设施用地合法合规手续擅自从事养老服务等涉诈隐患问题，我局在门户网站上公布了89771035这个举报电话，由于该项工作现已结束，人员也已调整调离。收到网友提醒后，已将该举报电话号码从门户网站上移除了。

3、记者连线：6月6号，美的城三区业主张先生反映，小区开发商配套建设的垃圾房一直处于闲置状态。垃圾房作为小区配套设施为何闲置？社区想要将垃圾房更改为社区管理服务用房，是否需要履行相关手续？自然资源和规划部门在前期审批的时候，对小区垃圾房的规划设计是否会进行综合考虑，避免出现后续的矛盾？

镇江市自然资源和规划局高新分局局长郭俊答复：这个问题前段时间也有业主向高新区相关部门反映，区建设交通局、社会事业局以及我们分局到现场和相关业主见面，做了解释工作。原来社区配套用房里面有配电房，也有垃圾收集房，交付之后这个垃圾房启用了一段时间，后来由于周边业主反映环境卫生问题，对周边业主造成很大的不便，物业管理公司买了几辆垃圾清运车，将垃圾“日产日清”，也就是不启用这个垃圾房了。后来七里社区觉得垃圾房在这边也不是太妥的，跟物业管理公司说社区管理用房面积不够，能不能作为活动中心、党建室，在上面架设了一个框架结构。后来业主又反映这个问题，七里社区又交还给物业管理公司，目前这个垃圾收集房一直没有启用。至于后续怎么来处理，我们主动和相关部门对接，形成一致意见之后，征询业主委员会相关业主的意见，征得同意之后再进一步处置。

4、网友“洁柔”反映：我是一名基层工作者，听说自然资源和规划局上线，有个问题想咨询。最近镇江各个乡镇都在进行村庄环境整治，村里为了既做好农村环境美化工作，又不违法用地、违法建房，想对照2020年“第三次全国土地调查成果图”进行村庄环境整治，然而三调成果图还没有下发。咨询市自然资源和规划局，在哪里可以查到我市各村庄的“第三次全国土地调查成果图”？

镇江市自然资源和规划局党委委员、副局长郭继军答复：第三次全国土地调查成果已经启用。如果有疑问，可以到局里面的确权登记处来调阅相关资料。

5、裘先生反映：辛丰镇辛桥村姜家庄一组村民未取得审批手续违规建房，没有部门查处。6月13日辛丰镇农业农村局回复，这户居民在没有取得审批手续的前提下强行建房，建房占用的土地部分为村庄建设用地，还有一部分是耕地。这户居民的建房在自然资源和规划部门查处的范围内吗？

镇江市自然资源和规划局丹徒分局局长邢敖锁答复：裘先生反映的情况，之前当地政府也跟我们反映过，我们专门派人到现场进行过调查了解。当事人是辛丰镇姜家庄村民，在2022年的时候购买了他人的房屋，在房屋上面进行翻建，这个性质是很明确的，在宅基地的基础上进行建设。第二个就是农村村民未经批准建设住宅，按照《中华人民共和国土地管理法》第七十八条规定，由农业农村部门进行查处。基于以上两点，第一个宅基地性质是很明确的，第二个法律规定查处的部门也是很明确的。我建议向相关职能部门举报反映，这块涉及到两个部门的职能问题，部门和部门之间对法律条款理解不一样，对具体情况要具体商议。

主持人：您接到过情况反映，农业农村局也接到过情况反映，两家单位之前有没有进行过沟通？

镇江市自然资源和规划局丹徒分局局长邢敖锁答复：内部有过沟通，但是实事求是讲，没有达成最终的一致意见。整体上从我们目前的职能来讲，确实建设宅基地的行为，应该是农业农村部门依法进行查处。

镇江市自然资源和规划局党委书记、局长兼市林业局局长陈跃生答复：由于这项职能在这次的机构改革当中，特别是土地管理法的调整当中，把农民宅基地的管理完全划给了农业农村部，宅基地的审批使用是由农业农村部门负责，对宅基地违法查处也是由农业农村部门负责。从农业农村部门来说，承接这项工作涉及到各方面的人财物的支撑。从我们部门来说，部里面为了这件事情专门下文，全国涉及到宅基地的问题由我们部门继续进行查处的有5起，到法院诉讼之后全部败诉，因为从法律来说，我们已经没有这个职能了。如果涉及到违法用地的事情，比如占用耕地，这是我们的职责。

6、上线“回头看”：去年5月，市自然资源和规划局上线，有市民想了解什么时候能办理居住权证。上线直播后，市自然资源和规划局给出书面回复：为保障权利人合法权益，我局对制定的方案多次修改，同时积极改造登记系统，不断调整，2022年5月中旬已进入最后测试环节。2022年5月31日开始，申请居住权登记双方可携带本人身份证件及不动产权证书共同到不动产登记交易大厅，当场填写申请书和居住权合同，申请居住权登记，0.5个工作日领取不动产登记证明。从镇江可以办理居住权登记到现在已有1年多的时间，这段时间办理情况怎么样？下一步是不是有可能实现更加便捷的办理方式？

市不动产登记交易中心副主任曹利华答复：关于居住权的登记，是在《民法典》实施以后，在物权种类中实施的一种新的权利。从《民法典》实施以后，对居住权的登记从不理解到认真地遵循《民法典》的规定，保护当事人的合法权益，经历了一个过程。从去年开始我们已经常态化开展了居住权的登记，在手续齐全的情况下，只要半天，甚至半个小时就能办结了。今年我们将大力推广线上业务的办理，我们给自己设定的目标，线上业务的办理量要占到50%，居住权作为其中的一项，我们也将会在线上业务中纳入进去，申请人可以通过线上办理，直接取得电子的不动产权证书。

7、今年4月，优山美地南区业主反映，十多年前规划部门重新规划过小区西侧的罗家塘路，但不知是何原因，这条路不仅一直无人按规划建设，现在现场种了很多菜，还搭了很多违建。优山美地南区业主想咨询一下，既然有过规划，那么市自然资源和规划局能不能帮忙查一查这条路该谁建设，对于十多年前就规划好的道路，如果一直无人建设，市自然资源和规划局该怎么办？

镇江市自然资源和规划局市政规划处处长唐宏答复：罗家塘路根据控制性详规，规划为城市的支路，宽度是7米。根据2006年优山美地四期的规划条件，这条路在优山美地的用地范围内，作为城市道路，建成以后要对外开放，并且政府主管部门要进行移交的。根据当时的规划条件，没有明确建设主体。作为城市道路的话，一般都是由政府来负责建设，但是由于它处于开发商用地范围内，有可能是由土地受让者代建，代建后移交给政府主管部门，还有一种就是政府将道路用地收回以后，统一建设。

镇江市自然资源和规划局党委书记、局长兼市林业局局长陈跃生答复：城市道路应该由政府来建，为了让地块建设和道路建设能够同行，采取了由开发商代建的模式，我们要查一下这个地块在出让的时候有没有明确由开发商代建，如果没有明确由开发商代建，这条道路就是由政府来建设。从今年开始市里面已经在调整开发地块与城市建设的关系，所有城市配套的道路以及公共绿化都是由政府投资建设。

8、网友“赵越星”反映：塔山路东南侧的人行道因为宝塔山公园南侧斜坡有滑坡，进而被封闭成了断头路，这个地方的地质灾害有人在处理吗？什么时候能修复好？

镇江市自然资源和规划局京口分局局长梅亮答复：该处崩塌地质灾害发生在去年，灾害发生后，考虑到该地段人流量比较大，为确保社会群众生命财产安全，已采取全封闭的形式管理。该处滑坡已纳入今年地质灾害治理项目，由市文旅集团组织实施。目前，文旅集团已在公司网上发布项目设计招标。设计招标完成后，实行施工招标。预计6月底进场，9月底整治完毕。

9、网友“西岳”反映：东吴路香江花城对面合山山体整治已经好多了年，现在进展怎么样？后期如何使用有这方面规划吗？另外象山封闭进行山体整治，好几年了也没有动静，什么时候能够整治结束对外开放？镇江这么好的山林资源不能白白浪费。

镇江市自然资源和规划局党委书记、局长兼市林业局局长陈跃生答复：关于象山地质滑坡，去年我到现场去过，由于山上树木根系生长引起了崩塌，当时现场看了以后，文旅集团立即对现场封闭了，考虑到是游人通过的地方，安全更重要，把那个地方封闭了起来。文旅集团正在拿出治理方案，因为山体整治不同于一般的整治，要经过比较严格的技术认证，文旅集团正在做这方面的工作。合山这个区域长期围在这里干什么用？我们去看一看。涉及到那个主体单位来整治，我们和有关部门反映一下。

10、网友“去远方的牛”反映：周末喜欢和朋友一起户外露营，但很多地方都以森林防火为由，连卡式炉都不给用。比如南山北入口、西入口等，这些地方并不在深山老林里，广场草坪上也不给用卡式炉。森林防火固然重要，但是不是采取一些人性化的措施，因地制宜，满足市民日常休闲活动需求。

镇江市自然资源和规划局林业管理处处长洪刚俊答复：镇江是丘陵地带，林区比较多，森林防火人人有责，林区开放程度比较高，野外用火管理比较难，林区入口都有提醒，林区里面休闲娱乐没有问题，但是严禁用明火。

编辑：仇艳

责编：毛砚慧

审核：王莹